為了完善公司法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確法律依據(jù)，確保公司及所屬企業(yè)適用法律法規(guī)的現(xiàn)行有效率達(dá)到百分之百，我部于十月起開(kāi)辟《新法速遞》專欄，每周對(duì)法律法規(guī)最新發(fā)布情況進(jìn)行檢索，并不定期向公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部室及所屬企業(yè)發(fā)放。
近期頒布或?qū)嵤┑囊恍┬碌姆ㄒ?guī)、政策有:
1、河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善和改進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理的意見(jiàn)（附全文）
2、財(cái)務(wù)部日前對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》進(jìn)行了修訂。修訂后的新辦法指出，在不改變?cè)O(shè)立條件的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)增加分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量。新辦法還增加了監(jiān)督管理和法律責(zé)任方面的內(nèi)容，并更名為《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》。
3、中國(guó)證監(jiān)會(huì)6月21日發(fā)布《證券投資基金銷售管理辦法》，該《辦法》定于今年10月1日起正式實(shí)施。《辦法》主要內(nèi)容包括放寬基金銷售機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入資格條件，增加基金銷售“增值服務(wù)費(fèi)”等。
4、證監(jiān)會(huì)日前正式發(fā)布修訂后的《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》及配套規(guī)則，并將從10月1日起正式實(shí)施。今后基金公司的專戶理財(cái)業(yè)務(wù)將不再有硬性的門(mén)檻，新基金公司也可開(kāi)產(chǎn)專戶等私募業(yè)務(wù)。
5、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部日前下發(fā)的通知，10月1日起將實(shí)施新的節(jié)能汽車(chē)推廣補(bǔ)貼政策。對(duì)于新的節(jié)能補(bǔ)貼新政仍延續(xù)單車(chē)補(bǔ)貼3000元標(biāo)準(zhǔn)，但入圍產(chǎn)品的平均油耗門(mén)檻將由6.9升提高至6.3升。
6、財(cái)政部日前發(fā)布公告稱，將從10月1日起對(duì)生產(chǎn)石腦油、燃料油的企業(yè)對(duì)外銷售的用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油恢復(fù)征收消費(fèi)稅。
7、日前，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了新的《陶瓷磚質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施規(guī)范》，并于10月1日起正式實(shí)施。
8、10月1日起正式實(shí)名驗(yàn)證，網(wǎng)游防沉迷升級(jí)。新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部、工業(yè)和信息化部等八部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作的通知》，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作，至9月30日前為試行期，10月1日起正式實(shí)施。
河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善和改進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理的意見(jiàn)
冀政〔2011〕106號(hào)
河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善和改進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理的意見(jiàn)
各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：
為建立和完善適應(yīng)地質(zhì)找礦規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的礦產(chǎn)資源勘查管理制度，在政府宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入地質(zhì)勘查市場(chǎng)，積極構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，提高礦產(chǎn)資源保障能力，現(xiàn)就進(jìn)一步完善和改進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理提出如下意見(jiàn)：
一、科學(xué)劃定礦產(chǎn)資源勘查區(qū)
（一）省國(guó)土資源廳依據(jù)國(guó)家和省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃，根據(jù)本省已有地質(zhì)工作成果和區(qū)域成礦地質(zhì)條件，結(jié)合礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)成果，在我省適宜開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的區(qū)域，劃定風(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)和一般勘查區(qū)。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)是指找礦風(fēng)險(xiǎn)較高或地質(zhì)工作程度較低，具有一定找礦前景的區(qū)域；重點(diǎn)勘查區(qū)是指成礦地質(zhì)條件較好，資源潛力較大，有望取得重大找礦成果，且以重點(diǎn)礦種為主的重要成礦區(qū)帶及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)成礦區(qū)；一般勘查區(qū)是指通過(guò)簡(jiǎn)單地質(zhì)工作即可進(jìn)行開(kāi)采，以砂、石、粘土等建筑材料為主要礦種的區(qū)域。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)、一般勘查區(qū)劃定后向社會(huì)公示。未經(jīng)劃定和公示的區(qū)域暫不設(shè)置新的探礦權(quán)。對(duì)已劃定的風(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)、一般勘查區(qū)，省國(guó)土資源廳可根據(jù)新的地質(zhì)工作成果和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
二、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入地質(zhì)勘查市場(chǎng)
（一）進(jìn)一步健全地質(zhì)勘查市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入地質(zhì)勘查，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)資本共同投入的多元地質(zhì)找礦機(jī)制。社會(huì)資本可以和財(cái)政資金合作開(kāi)展地質(zhì)勘查。對(duì)適宜開(kāi)展大規(guī)�？辈榈膮^(qū)域，推進(jìn)實(shí)施找礦新機(jī)制，集中技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，組織進(jìn)行整裝勘查開(kāi)發(fā)。
�。ǘ┴�(cái)政資金主要用于公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)工作，為社會(huì)資本投入地質(zhì)勘查提供基礎(chǔ)地質(zhì)信息。在風(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)由財(cái)政投資開(kāi)展前期地質(zhì)工作后，降低勘查風(fēng)險(xiǎn)，引入社會(huì)資本進(jìn)行地質(zhì)勘查；在重點(diǎn)勘查區(qū)由財(cái)政投資達(dá)到預(yù)查或普查程度后，再引入社會(huì)資本進(jìn)一步勘查。也可由財(cái)政直接投資完成詳查或勘探工作后，直接出讓采礦權(quán)。
三、分類出讓探礦權(quán)
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)勘查區(qū)采取申請(qǐng)?jiān)谙然騼?yōu)選勘查實(shí)施方案的方式出讓探礦權(quán)，勘查成果屬探礦權(quán)人所有，探礦權(quán)人享有采礦優(yōu)先權(quán)。
（二）重點(diǎn)勘查區(qū)由財(cái)政出資勘查的項(xiàng)目，委托國(guó)有地勘單位承擔(dān)并申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)，勘查工作結(jié)束后收回探礦權(quán)，勘查成果歸國(guó)家所有，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自引進(jìn)其他資金進(jìn)行合作勘查。財(cái)政出資勘查并初步探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊，以市場(chǎng)方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。對(duì)其中的大宗整裝大中型礦產(chǎn)地，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，可以協(xié)議方式出讓給大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)勘查開(kāi)發(fā)。以協(xié)議方式取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)，不得擅自轉(zhuǎn)讓和引進(jìn)其他資金進(jìn)行合作勘查開(kāi)采。
�。ㄈ┮话憧辈閰^(qū)不設(shè)置探礦權(quán)，以市場(chǎng)方式直接出讓采礦權(quán)。
（四）現(xiàn)有礦山深部和外圍，不宜單獨(dú)設(shè)立礦業(yè)權(quán)，可利用現(xiàn)有開(kāi)采系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)采的區(qū)域，以協(xié)議方式將探礦權(quán)出讓給原礦山企業(yè)。取得勘查成果后，按規(guī)定為原礦山企業(yè)擴(kuò)大礦區(qū)范圍。
四、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)國(guó)有地勘單位找礦積極性
�。ㄒ唬┲鸩浇⒐嫘缘刭|(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作分開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。從事公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的地勘單位，不承擔(dān)商業(yè)性地質(zhì)工作。鼓勵(lì)現(xiàn)有國(guó)有地勘單位積極推進(jìn)體制改革。
（二）鼓勵(lì)從事商業(yè)性地質(zhì)工作的地勘單位與大中型企業(yè)合作進(jìn)行地質(zhì)找礦，國(guó)有地勘單位與大中型企業(yè)合作進(jìn)行地質(zhì)找礦的，優(yōu)先配置探礦權(quán)。為支持國(guó)有地勘單位改革與發(fā)展，對(duì)轉(zhuǎn)為企業(yè)的國(guó)有地勘單位，支持探采一體化。對(duì)確定為改企試點(diǎn)的國(guó)有地勘單位，鼓勵(lì)進(jìn)行探采一體化，可以協(xié)議方式適量配置探礦權(quán)或采礦權(quán)。
�。ㄈ﹪�(guó)有地勘單位依法以知識(shí)、技術(shù)、管理等要素折股參與地質(zhì)找礦風(fēng)險(xiǎn)投資，分享找礦成果收益。
（四）現(xiàn)有國(guó)有地勘單位目前持有的由財(cái)政投資的探礦權(quán)，按照《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作的若干意見(jiàn)》（冀政〔2008〕76號(hào)）的規(guī)定，符合條件的可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
(五)在地質(zhì)找礦中有新的重大發(fā)現(xiàn)、重大突破或取得重大成果的，對(duì)有關(guān)地勘單位、特別是主要找礦技術(shù)人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
�。┟禾抠Y源勘查，按國(guó)家和省有關(guān)煤炭資源勘查的規(guī)定執(zhí)行。
省國(guó)土資源廳根據(jù)本意見(jiàn)制定具體貫徹實(shí)施辦法。凡我省以往有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。
摘自河北國(guó)控礦業(yè)網(wǎng) |
